作者：龚芳《光明日报》（第10版, 2016年7月27日） 去年以来, 高等教育界同仁尝试用产能过剩、供给侧改革等经济话语, 探讨高等教育内涵提升和结构优化.基于这样的理念和视角, 我想在刘有容教授撰写的关于如何实现新型本科院校转型发展的研究报告中表达我的看法。
       在这份报告中, 他不仅简明扼要地阐述了我国高等教育进入大众化阶段、发展数量和规模达到更高水平后高等教育供给侧存在的诸多问题, 而且还指出一句话：高等教育供给横向结构性改革的关键在于一大批新建地方本科院校的转型发展。
       刘有容博士长期从事高等教育应用研究, 并在此类院校从事管理工作。他的报告采用实证调查的方法, 获得了详尽的调查数据和许多新鲜有价值的资料。他通过对调查和统计数据的分析, 不仅阐述了这类新型高校转型发展的现实困境, 还从多方面提出了好的思路和对策。其中最有价值的是明确提出这样的大学。转型发展所要求和期望的外部管理体系的要求。进入高等教育大众化后期, 我国高等教育的功能调整和结构改革将成为重点。
       高等教育区域结构逐步优化, 层次结构更加有序, 形式结构更加融合, 学科结构更加符合行业和市场需求。
        .这些结构性变化是通过高等教育内外的协同作用实现的实现高等教育向非传统功能和非传统生源的拓展,

更好地服务于社会经济发展需要。时任教育部部长袁贵仁曾强调, 转型发展本质上是中国高等教育供给侧的结构性改革。他从办学定位等多方面为我国当前应用型本科院校的转型发展给出了路径。然而,

应用型高校的转型不能仅仅停留在政府文件上, 也不是对高校作用的政策重新解读。需要利益相关方角色的重新定位和调整, 政府职能的调整和重新定位,

以及行业企业在育人过程中的深入参与。第三方参与评估显示了广泛的社会支持和理解。总之, 高校的转型发展需要政府、社会、公众和企业用人单位的理解和认同,

也需要科学合理的制度环境。 （作者为南京大学教授、博士生导师）