三一重工总裁向文波独家披露在美起诉奥巴马案历程

发布时间:2022年05月25日
       案例回顾 2012年3月, 三一集团美国子公司罗尔斯公司从希腊公司手中收购了美国俄勒冈州的4个风电场项目。
        7 月, 美国外国投资委员会 (CFIUS) 发布了一项临时禁令, 命令 Rolls 停止所有风电场建设。 9月, 美国总统奥巴马以涉嫌威胁美国国家安全为由, 发布总统令暂停该风电项目。 10 月, 罗尔斯将奥巴马总统和 CFIUS 告上法庭。
        2013 年 10 月, 美国华盛顿特区地方法院驳回了罗尔斯对美国总统巴拉克奥巴马的诉讼。罗尔斯随后提出上诉通知。 2014 年 7 月,

美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院裁定, 奥巴马的总统令未经正当程序剥夺了该项目受宪法保护的财产权。 2015年11月4日, 双方达成全面和解。一家中国制造企业在美国的投资受到不公平对待。为了维护自己的尊严和正义, 企业将地球上最强大国家的最有权势的人告上法庭, 并取得了最后的胜利, 创造了美国司法史上的第一次。这个激动人心的故事不是情节, 而是一个真实的案例。日前, 中国三一集团宣布就美国关联公司罗尔斯公司诉美国总统奥巴马和美国外国投资委员会(CFIUS)一案达成和解。这意味着罗尔斯2012年在俄勒冈州收购的风电项目并没有威胁到美国的国家安全。
       在过去的 22 年里, 美国佟亲自制止的第一起境外收购案, 以一家中国企业维权成功告终。三一集团董事、三一重工总裁向文波近日在北京接受《环球时报》记者专访:“走下这场比赛, 我最大的感受就是正义在人民的心。”它必须被删除。恶名不堪 环球时报:这个案子最终胜诉的关键是什么?你认为美国政府为什么没有选择继续上诉?向文波:我们之所以能打赢这场官司, 最重要的原因是这是一个冤案, 侵犯了我们的合法权益。此外, 我们的律师团队非常强大, 包括美国前司法部长、美国司法部前副部长等, 他们对美国的司法制度有非常深刻的了解。从程序的角度来看, 有几个关键点。第一, 这场官司能不能打。此案在美国司法史上尚属首次。如果法院认为无权受理, 则不予提起诉讼。
       后来法院说可以受理, 过了第一关。第二, 我们能赢吗?虽然地方法院一审驳回了我们的案件, 但我们上诉后, 二审在全国法院胜诉。法院裁定, 奥巴马的总统令未经正当程序剥夺了该项目受宪法保护的财产权。这意味着, 从法院下达命令的那一刻起, 奥巴马关于风电项目的命令在法律上就无效了。第三, 从法律上讲, 二审后案件并未结束, 美国政府可以向最高法院上诉。但他们没有上诉, 双方选择和解。根据和解条款, 罗尔斯可以将涉案风电项目转让给第三方。还明确指出, CFIUS已认定劳斯莱斯在美国的其他风电项目收购交易不涉及国家安全问题。和解对中美双方都有利, 是一个完美的结局。从美国政府的角度来看, 他们的和解选择是非常明智的。首先, 奥巴马总统禁止罗尔斯转让风电项目, 确实剥夺了三一重工的产权。其次, 在签署总统令的过程中, 他没有向三一提供任何信息来做出这一决定, 也没有与我们进行有效、质量和诚意的沟通。
       他也没有给Trinity陈述事实的机会。就美国目前的司法制度和制度而言, 这些都是违法的。对于三一重工来说, 和解意味着我们可以摆脱“危害美国国家安全”的恶名, 消除我们在美国投资的障碍, 为所有在美国投资的外国公司赢得程序正义的权利。美国。政府简单粗暴地对外国投资者说“不”变成了解释为什么说“不”。此事也将对CFIUS对类似案件的审查以及美国总统签署总统令造成很大制约。事实上, 这个决定对美国来说是件好事。以国家安全为由草率、肆无忌惮地否决, 将影响外国企业对美投资的信心, 让美国失去很多商机, 让美国人失去很多就业机会。因此, 判决这对美国的国际形象非常有利。外国公司在美国起诉美国总统并获胜, 这也有助于外国人了解美国。所以我认为, 这个案子是一个双赢的结果。环球时报:中国企业在美投资也受到不公平待遇, 但很多企业没有选择上法庭。三一重工这次为何如此坚决将美国政府和美国总统告上法庭?向文博:我们有几个考虑。首先, 美国政府和美国总统对我们的“判断”站不住脚, 我们不能接受。无论从任何角度来看, 罗尔斯在美国俄勒冈州的风电投资都不会危害美国的国家安全。第二, 美国政府和美国总统对此事处理过于粗暴, 损害了中国企业和中国人民的尊严。例如, 他们禁止中国人进入现场处理材料的转移。只有在美国有出生证明的美国公民才能办理。这个条件几乎和竞选美国总统一样, 但处理这种一般事务不需要这些规定。 .这些规定显然是武断的、情绪化的, 缺乏理性依据。再比如, 禁止劳斯转移, 这也是不礼貌的。这个项目是我们从别人那里买来的, 已经办理了所有的审批程序, 包括军方的审批。他们不仅不让我们做, 而且也不让我们转让。这些是我们不能接受的条款和限制。第三, 如果你背负危害美国国家安全的恶名, 将对三一重工在美国的经营产生负面影响。对国家和世界的品牌形象和业务产生负面影响。其他人会对公司的行为产生担忧和怀疑。我们必须摆脱这种难以忍受的恶名。第四, 我们不能带着愤怒行事。基于我们对美国司法制度的了解, 我们决定打这场官司。美国是一个法律比较健全的国家,

总统和政府的权力受到强有力的制衡。美国法律规定私有财产权是神圣不可剥夺的, 三一重工是民营企业, 我们在美国取得的资产都是私有资产。根据我们对美国司法系统的了解, 我们认为这个案子不仅可以打, 而且很可能会胜诉, 这也是我们做出这个决定的原因。而且这个案子对我们的业务没有影响。这是一个法律问题, 应该由专业的律师事务所来处理。当然, 它会花费一定的金钱, 但这些费用对我们来说是完全可以承受的。它不会给我们带来任何麻烦或负担。正义是全世界的共同价值 环球时报:此案历时3年多, 历经波折, 最终胜诉。你最大的经验和见解是什么?这个案例对中国企业走出去有什么启示?向文博:走下这场比赛,

给我的感觉就是中国人常说的:公平自由。只要不做错事, 不怕鬼敲门, 就可以大胆维权。什么这么可怕?我们面对的是地球上最强大的国家中最强大的机构和最有权势的人, 我们同样面临挑战。这个案例是针对中国企业的有很多灵感。首先, 中国企业的国际化必须用国际化思维看问题, 用国际化方法处理问题, 本土化。所谓本土化, 不仅是产品、人员、商业模式的本土化, 更是处理问题方式的本土化。在美国出现的问题, 必须以美国的方式处理。美国是一个三权分立的国家, 司法独立。我不会评判这个制度是好是坏, 但我们可以利用这个制度来保护我们的权益。我们必须在这种政府治理结构的背景下思考美国的投资行为以及应对美国问题的方式。但是, 应该注意的是, 您不能使用美国的框架来构建其他国家。仅仅因为你可以在美国提起诉讼,

并不意味着你可以在其他国家也这样做。有些国家可能不需要打架, 打官司可能不是最有效的方式。其次, 不要相信那些传统的、似是而非的概念或结论。例如, CFIUS 长期以来一直被认为是没有挑战的。在我们的案子开始的时候, 很多所谓的专家并不看好, 认为我们鲁莽、愚蠢、打不赢, 但他们只是想炒作。但事实并非如此。所以不要相信那些知之甚少的人的判断。你应该抛开这些恐惧和担忧, 打破这些盒子, 勇敢地捍卫自己的权利。这是因为, 尽管世界社会制度不同, 文化传统不同, 甚至治理和社会发展水平不同, 但人类固有的一些基本价值观是共通的。无论在哪个民族、哪个国家, 正义和良心的优良品质都存在。即使你不一定会在法律上赢, 但你会在道德上赢。 40%的销售额来自海外 环球时报:这个案子结束后, 三一重工在美国的发展战略会有怎样的调整?三一重工的整体国际布局是怎样的?向文波:美国是世界上最大的市场之一, 我们一直很重视。我们将按照现有战略, 继续加大对美国风电的投资。在三一的整体销量中, 来自海外市场的份额约占40%, 未来完全有可能超越国内市场。尽管近年来国内业务有所下降, 但我们的海外业务却有所增长。今年, 我们的海外业务增长了25%。事实上, 我们70%的国际业务收入来自“一带一路”沿线国家和地区。 “一带一路”主要以交通基础设施建设为主, 我们的产业应该是最先受益的。我们已基本完成“一带一路”沿线产业布局, 在土耳其、俄罗斯、比利时、法国、德国等设有工厂, 在印度拥有自己的工业园区。现在计划在非洲埃塞俄比亚建立我们的产业。环球时报:有人认为, 在行业内, 高端制造仍然是卡特彼勒在美国制造的最好的。三一重工在全球的地位如何?未来的目标是超越卡特彼勒, 成为世界第一吗?向文博:我觉得这个概念是对的